2008年，審計(jì)署公告指出鄭州黃河公路大橋，1996年已經(jīng)全部還清貸款，違規(guī)收費(fèi)14.5億元。時(shí)隔16年，鄭州黃河公路大橋終止收取通行費(fèi)，意味著這座大橋?qū)⒄交貧w公益。然而，在全國(guó)，超期收費(fèi)的高速公路不勝枚舉。(10月8日《瀟湘晨報(bào)》)
1996年已全部還清貸款，又繼續(xù)收費(fèi)16年被稱(chēng)為“吸血鬼”的鄭州黃河大橋，終于取消了收取通行費(fèi)。這一遲來(lái)16年的喜迅，還是著實(shí)讓黃河兩岸人民激動(dòng)不已。但是，欣喜之余，切不可忘了對(duì)16年違規(guī)收費(fèi)去向的追問(wèn)。只有查清了16年“吸血鬼”的“吸血量”、“血流向”，鄭州黃河大橋的違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題才算畫(huà)上了一個(gè)句號(hào)。
2008年，審計(jì)署公告指出鄭州黃河公路大橋違規(guī)收費(fèi)14.5億元。可是，鄭州黃河大橋并沒(méi)有因此立即取消收費(fèi)，而是在繼續(xù)收費(fèi)4年后才取消了收費(fèi)，其中，阻力之大可見(jiàn)一斑。而阻力主要來(lái)自當(dāng)?shù)卣痛髽蚪?jīng)營(yíng)企業(yè)，其“動(dòng)力”只來(lái)自于不菲的收益。當(dāng)初，如果能查清14.5億的去向，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，也許鄭州黃河大橋取消收費(fèi)就不可能等到今天。而鄭州黃河大橋的超期違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，不過(guò)是全國(guó)超期違規(guī)收費(fèi)路橋的冰山一角。
如，今年7月在暴雨中堅(jiān)持收費(fèi)的京石高速公路，截至2004年12月已累計(jì)收費(fèi)17億余元，償還貸款等款項(xiàng)后還剩余近6億元，北京市路政局卻在一份答復(fù)書(shū)中提道，“據(jù)首發(fā)公司測(cè)算，京石公路還清貸款本息的時(shí)間是2026年”；1994年4月，成渝高速重慶段開(kāi)始收費(fèi)，1999年9月，該高速公路就已收回了18億元的建設(shè)投資。但至今這條高速公路仍在繼續(xù)收費(fèi)；投資33.8億元的濟(jì)南至青島高速公路，經(jīng)測(cè)算收回投資并有合理回報(bào)的收費(fèi)年限為12.65年，但批準(zhǔn)的收費(fèi)年限為30年，如此等等。
由此看來(lái)，路橋超期違規(guī)收費(fèi)雖然是企業(yè)行為，但根子卻在地方政府身上。地方政府為了“最大化”地利用路橋獲利，把即將到期的收費(fèi)路橋有償轉(zhuǎn)讓給了企業(yè)，而企業(yè)為了自身的利益，反過(guò)來(lái)又用收費(fèi)來(lái)綁架政府，在雙方得利的情況下，政府對(duì)企業(yè)“不合理但不違法的收費(fèi)”，只能采取放任的態(tài)度。2011年6月，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的“收費(fèi)公路違規(guī)及不合理收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理”工作，之所以“停止收費(fèi)的高速公路卻屈指可數(shù)”，其最大的責(zé)任和阻力就在各級(jí)地方政府。是地方政府的唯利是圖，最終導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)治理工作的不了了之。
因此，要想使路橋超期違法收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作切實(shí)收到成效，在立即叫停所有超期違規(guī)收費(fèi)路橋的同時(shí)，必須徹查違規(guī)收費(fèi)的“去向”。只有查清“吸血鬼”的“吸血量”、“血流向”，查清政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任，尤其要查清路橋轉(zhuǎn)讓中的違紀(jì)違法行為，才能從根本上杜絕路橋超期違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生，才能使路橋真正回歸其公益性的本質(zhì)。否則，再?lài)?yán)厲，再轟轟烈烈的專(zhuān)項(xiàng)治理，最終也只能功虧一簣。(姚明勝)
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