[摘要] 市場近期預(yù)期中國很快會出臺新的刺激措施的背景下,不過中國央行(PBOC)暗示不會大規(guī)模放松貨幣,李克強(qiáng)總理在上周釋放了最新的刺激信號。反對“降準(zhǔn)”者的理由也很充分,過去幾年的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的刺激效果不可持續(xù)且越來越短。
市場近期預(yù)期中國很快會出臺新的刺激措施的背景下,不過中國央行(PBOC)暗示不會大規(guī)模放松貨幣,李克強(qiáng)總理在上周釋放了最新的刺激信號。他說要“把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”,并將”有針對性地陸續(xù)出臺相應(yīng)有力措施”。
現(xiàn)在市場關(guān)注中國未來可能的行動將有多大的刺激力度?是否還會延續(xù)微調(diào)?
央行通過旗下刊物《金融時(shí)報(bào)》暗示至少在目前降準(zhǔn)或許不在政策選項(xiàng)之內(nèi)。因?yàn)椤敖禍?zhǔn)”,將會延緩金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)去杠桿進(jìn)程,影響中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。除非發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn),貨幣政策操作仍將會繼續(xù)以公開市場操作為主。
文章表示,主張“降準(zhǔn)”者理由有二:
一是2月新增外匯占款1282.46億元,不僅較1月4373.66億元大幅減少3091億元,也創(chuàng)下去年9月以來新低。特別是,自3月17日人民幣(6.2135 0.0013 0.02%)匯率波幅由1%擴(kuò)大至2%后,人民幣即期匯率盤中雙向波動加劇,且貶值預(yù)期加大。有人擔(dān)心,人民幣持續(xù)貶值,會導(dǎo)致熱錢流入動力減弱,外匯占款增長放緩。如果某一個(gè)月,或者一兩個(gè)月出現(xiàn)外匯占款負(fù)增長,央行就必須降低存款準(zhǔn)備金率。
二是1~2月數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟(jì)增長勢頭顯著放緩。表現(xiàn)為,中國工業(yè)增加值同比增速從去年12月的9.7%下降至今年1~2月的8.6%,為5年來最低;社會消費(fèi)品零售額同比增速從去年12月的13.6%下降至1~2月的11.8%,為近10年來最低;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增速從去年的19.6%下降至1~2月的17.9%,為近12年來最低;1~2月全國全社會用電量累計(jì)8243億千瓦時(shí),同比增長4.5%,比去年同期低1個(gè)百分點(diǎn)。
最新公布的匯豐3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)預(yù)覽數(shù)據(jù)更是跌至48.1%,創(chuàng)8個(gè)月新低。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不給力,讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,必須采取新一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策。而降低存款準(zhǔn)備金率,繼續(xù)放水,似乎是最好的選擇之一。
反對“降準(zhǔn)”者的理由也很充分,過去幾年的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的刺激效果不可持續(xù)且越來越短。比如,2012年春開始的政策放松,只支持了大約為期一年的經(jīng)濟(jì)反彈,之后在2013年春開始經(jīng)濟(jì)顯著放慢。而2013年夏季開始的政策放松,則只支撐了為期不到半年的經(jīng)濟(jì)反彈。不僅如此,降準(zhǔn)和信貸擴(kuò)張難以刺激經(jīng)濟(jì),反倒會使結(jié)構(gòu)性失衡進(jìn)一步惡化,甚至使資產(chǎn)價(jià)格泡沫繼續(xù)膨脹。
出現(xiàn)截然相反的觀點(diǎn)并不奇怪。每當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)增速放緩、CPI下降,便有經(jīng)濟(jì)學(xué)家開出“降準(zhǔn)”藥方。去年如此,今年也不例外。
其實(shí),要不要“降準(zhǔn)”,首先得看銀行體系流動性緊不緊,其次看“降準(zhǔn)”有沒有用,有多大用。
對于為什么不動用“存款準(zhǔn)備金率”工具的問題,文章表示,一方面,動用“存款準(zhǔn)備金率”工具,將會使市場誤判為貨幣政策開始松動的信號,這不僅不符合“流動性閘門的調(diào)控和引導(dǎo)”目標(biāo),也不符合政府工作報(bào)告所確定的“貨幣政策要保持適度松緊,另一方面,與動用“存款準(zhǔn)備金率”工具相比,貨幣當(dāng)局目前看來更傾向于“寓改革于調(diào)控之中”。
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