亂停亂放的共享單車，搶占了道路上的公共空間。

　　　　鄭州市一路口附近，共享單車被丟在路邊。

　　核心提示丨開車怕堵，走路嫌累，“最后一公里”出行難不經(jīng)意間被共享單車解決。低碳、綠色和可持續(xù)發(fā)展的共享單車，本應(yīng)成為城市“慢交通”換乘接駁的利器，可是其無序投放、監(jiān)管失衡、占道停放等又成為城市發(fā)展的一個新問題。日前，省公安廳交警總隊在全省范圍內(nèi)集中整治城市交通秩序，其中共享單車使用中的“不規(guī)范”問題也成整治重點。今年省兩會期間，本報邀請省人大代表、政協(xié)委員，與交管部門、企業(yè)等負責人共談共享單車“元年”后，河南該咋管理。

　　【聲音】

　　A

　　共享單車考驗每個公民“契約精神”

　　共享單車進駐河南，不僅是鄭州這個省會城市，洛陽、開封、許昌等城市也都有了各種品牌的共享單車。對于共享單車管理，省人大代表有啥意見和看法呢？

　　“共享單車的出現(xiàn)是為了解決地鐵到小區(qū)這段距離的通行，這段距離看似很短，真正想管理好這個新生事物，需要走很遠一段路?！笔∪舜蟠?、駐馬店市電子商務(wù)協(xié)會秘書長、來村網(wǎng)創(chuàng)始人李敏說，共享單車的產(chǎn)生，因為其“共享”的特質(zhì)，帶來極大的便利，但同時也拷問一座城市的文明程度。是否能規(guī)范停放、是否有地方停放、是否存在故意損毀單車等情況，都是考驗?！肮蚕韱诬嚹芊癯掷m(xù)良好的運營，考驗的是每個公民的契約精神?！?/p>

　　李敏介紹，目前，駐馬店建設(shè)有自己的城市公共自行車系統(tǒng)，主要集中在中心城市區(qū)，給市民出行帶來了不少便利。共享單車是移動互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物，但如果想要在城市落地開花，則需要各地方出臺具體的管理政策。駐馬店公共交通最近幾年發(fā)展勢頭迅猛，比如公交車實現(xiàn)全省“一卡通”，更多品牌共享單車進駐駐馬店，未來可期。

　　B

　　建議制定河南省城市共享單車管理條例

　　省政協(xié)委員韓冠先認為，共享單車的興起是有利有弊的，促進共享單車的良性發(fā)展，不僅要依靠市民公共道德意識的提高，更離不開相關(guān)部門的制度規(guī)范。

　　因此他建議：制定河南省城市共享單車管理條例，加強共享單車管理。建立第三方協(xié)助平臺，將押金存入平臺賬戶，便于押金返還。由城市管理、公安部門劃定停放地點，設(shè)定投放數(shù)量，設(shè)立電子圍欄。亂停亂放、損壞共享單車的行為要和使用者的個人信用掛鉤，鼓勵企業(yè)建立個人信用體系和獎懲制度。利用大數(shù)據(jù)對共享單車使用的熱門區(qū)域、使用數(shù)量進行分析，合理規(guī)劃投放地點和數(shù)量。

　　【行動】

　　政府|聯(lián)合多部門，將整治單車交通違法行為

　　共享單車“搶灘”城市公共用地，交管部門也在不斷采取相關(guān)行動，引導(dǎo)共享單車規(guī)范停放。

　　記者了解到，今年1月5日至24日省公安廳交警總隊組織為期20天的城市道路交通秩序集中整治行動，省交警總隊相關(guān)人士介紹，整治中也會加大對行人和非機動車的管理力度，利用已建成的非機動車和行人闖紅燈抓拍設(shè)備和人臉識別系統(tǒng)，加大對行人違法的查處和曝光力度，查處了一批交通違法行為，排查整改了一批交通安全隱患，進一步規(guī)范了城市道路通行秩序，緩解了城市交通擁堵。其中，共享單車占道行駛、停放是整治內(nèi)容之一。為此，省公安廳交警總隊聯(lián)合媒體對南京等地進行實地走訪，學(xué)習(xí)探索治理經(jīng)驗。

　　據(jù)介紹，目前南京符合上牌條件的單車企業(yè)共有摩拜、哈羅、ofo三家，單車共計31.7萬輛，已全部完成上牌。三部門將于1月15日起，聯(lián)合開展治理整頓，清拖無牌共享單車及亂停放車輛。從去年7月份開始，交管部門已經(jīng)扣留了約5萬輛共享單車。從扣留開始，交管部門已反復(fù)通知了相關(guān)企業(yè)來接受處理，但是一直沒有企業(yè)過來。下一步交管部門還將繼續(xù)給這些企業(yè)發(fā)通知，但如果這些企業(yè)一直沒有回應(yīng)，交管部門將根據(jù)相關(guān)法律要求，對這些車輛進行拍賣、銷毀處理等。

　　我省交警總隊有關(guān)人士表示，下一步將重點針對闖信號燈、在機動車道行駛、逆向行駛等交通違法行為持續(xù)開展整治行動，對存在其他交通違法行為的，依法予以處罰。同時，借鑒外地經(jīng)驗進一步整治。